• 科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開質(zhì)量的基礎(chǔ)支撐作用。市場監(jiān)管總局在保障質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面開展了哪些主要工作？未來還有什么具體的計劃？

市場監(jiān)管總局副局長束為介紹，新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，質(zhì)量是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵的基礎(chǔ)支撐。2024年，市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源的系統(tǒng)集成和融合應(yīng)用，重點(diǎn)開展質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動。通過質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)筋健骨”、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“拔節(jié)生長”、未來產(chǎn)業(yè)“破土而出”，全面助推科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

在質(zhì)量強(qiáng)企方面。建立質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫，支持組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體889個，引導(dǎo)24.5萬家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員52萬人次，幫助解決質(zhì)量共性技術(shù)問題11.5萬個，形成質(zhì)量品牌集群1000多個。市場監(jiān)管總局會同央行等開展質(zhì)量融資增信工作，為超過2萬家企業(yè)授信約2000億元，貸款額度超過1200余億元。

在質(zhì)量強(qiáng)鏈方面。圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，市場監(jiān)管總局啟動了實施質(zhì)量強(qiáng)鏈?zhǔn)髽?biāo)志性項目，部署質(zhì)量攻關(guān)任務(wù)146項，研制一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的國家標(biāo)準(zhǔn)、計量規(guī)范、檢驗檢測方法和質(zhì)量評價認(rèn)證制度。聯(lián)合多部門指導(dǎo)各地實施質(zhì)量強(qiáng)鏈項目952個，2087家鏈主企業(yè)、18萬家鏈員企業(yè)、2952家賦能機(jī)構(gòu)參與，解決質(zhì)量堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題14391個。

在質(zhì)量強(qiáng)縣方面。推動超過1200個城市實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，首批將580個城市納入培育庫，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣數(shù)字化服務(wù)平臺，采集質(zhì)量數(shù)據(jù)8.4萬多條，為城市精準(zhǔn)“質(zhì)量畫像”提供支撐。建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)2372個，助推城市發(fā)展水平和綜合實力提升。

下一步，市場監(jiān)管總局將進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量支撐，加快提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域質(zhì)量競爭力。科學(xué)布局建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，全面促進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，全方位夯實培育、發(fā)展、壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)量支撐。

• 近年來，質(zhì)量認(rèn)證在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面的作用更加凸顯，并且成為了高頻熱詞。市場監(jiān)管總局在推動更好發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證方面取得了哪些進(jìn)展？今后的工作重點(diǎn)是什么？

市場監(jiān)管總局副局長束為表示，質(zhì)量認(rèn)證是國際通行的市場經(jīng)濟(jì)“信用證”，是質(zhì)量管理的“體檢證”，也是國家貿(mào)易的“通行證”，一般說法就是質(zhì)量認(rèn)證是“三證”，是支撐高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。2024年，市場監(jiān)管總局堅持“保底線”“拉高線”協(xié)同發(fā)力，積極發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證作用，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，成效主要概括為“五個聚焦”。

一是聚焦消費(fèi)者關(guān)注的痛點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的部署，將電動自行車鋰電池、充電器、商用燃?xì)馊紵骶摺⒖扇細(xì)怏w探測器、阻燃電線電纜等12種安全風(fēng)險較高的產(chǎn)品納入了CCC認(rèn)證管理，實施CCC認(rèn)證產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)核查2.4億次，同比增長135%，攔截?zé)o證商品信息1315萬次，有力守護(hù)了安全底線。

二是聚焦企業(yè)強(qiáng)身健體，幫助經(jīng)營主體降本增效。組織468家認(rèn)證機(jī)構(gòu)對5.4萬余家小微企業(yè)實施精準(zhǔn)幫扶，為小微企業(yè)提供“認(rèn)證貸”等金融信貸支持608.5億元，幫助小微企業(yè)年度營收平均提升9.7%，利潤率平均提升8%，質(zhì)量成本平均下降5.8%。

三是聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量提升。建立實施農(nóng)作物種子、機(jī)器人、汽車芯片、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等質(zhì)量認(rèn)證制度，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)安全、北斗產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等認(rèn)證實施范圍，促進(jìn)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈。綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄增至113種產(chǎn)品，8500家企業(yè)獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書3.5萬張；加快構(gòu)建“雙碳”認(rèn)證體系，對鋰電池、光伏等10類產(chǎn)品啟動產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點(diǎn)工作，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

四是聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，助力地方打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持粵港澳三地開展“灣區(qū)認(rèn)證”，首批實施75個項目，發(fā)放認(rèn)證證書90余張，促進(jìn)大灣區(qū)一體化發(fā)展；對海南自貿(mào)港開展出口產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)的境外機(jī)構(gòu)取消審批要求，為出口企業(yè)提供更加便捷的國際認(rèn)證通道；指導(dǎo)浙江舟山開展綠色修船認(rèn)證，加快建設(shè)世界航運(yùn)中心。

五是聚焦中國產(chǎn)業(yè)走出去，深化國際合作互認(rèn)。聯(lián)合九部門發(fā)布《加快推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可高水平開放行動方案（2024-2030年）》，完善國際合作互認(rèn)格局，為企業(yè)出海提供國際化認(rèn)證服務(wù)。截至2024年底，我國累計加入21個認(rèn)證認(rèn)可國際組織，對外簽署15份多邊互認(rèn)協(xié)議和150份雙邊合作文件，惠及數(shù)千億美元出口貿(mào)易。

下一步，市場監(jiān)管總局將以提振市場信心為核心目標(biāo)，實施質(zhì)量認(rèn)證提振消費(fèi)計劃，守牢強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證安全底線，大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證，深入開展質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣等行動，加快推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可高水平開放，達(dá)成更多國際互認(rèn)成果，以質(zhì)量認(rèn)證“軟聯(lián)通”提升中國經(jīng)濟(jì)“軟實力”。